张琳代表：

您提出的《关于支持我市民营医疗健康发展的建设》涉及人社工作的主要内容是：“人才培养难以形成梯队。民营医院依赖外聘人员而忽视自有人才队伍的培养，业务骨干和学科带头人多是公立医院退下来的，年事高，坚持下来是心有余而力不足，年轻医技人员中高素质的少。加上民营医院的薪酬分配政策常常与年轻人关系不大，所以年轻人流动性较大，这样就形成一个人才怪圈。骨干层的交接总是在一拨又一拨的退休者中进行，形不成人才梯队，这些都限制了医院医疗质量的提高。”同时建议：“民营医院要想健康、和谐、可持续的发展，有待政府正确鼓励、引导民间资本投资开办或管理医院的同时，在政策和法律等方面对民营医院需进一步规范和明确。并支持民营医院引进和培养人才。将民营医院所需专业人才纳入市人才引进总体规划，享有政府规定的引进各类人才的同等优惠政策。”

首先感谢张琳代表对我市民营医院健康发展问题提出宝贵建议。针对您提出的我市民营医院的人才队伍建设及引才问题，答复如下：

一、民营医院人才队伍建设中存在问题属共性问题。一方面，由于我市科研环境不够优越，科研能力不足，薪酬待遇水平低、人才管理体制僵化等各种原因，使得高素质的年轻业务骨干匮乏，且流动性大，成为为发达地区培养人才的“摇篮”，一旦得到成长，便跳槽至发达地区。

二、政府在引才留才方面做出了巨大努力。我市政府高度重视人才工作，尤其是近年来，相继出台了一系列文件，鼓励引才留才。具体条款包括：薪酬补贴、租房补贴、购房补贴及适用于“双一流”高校毕业生的助学贷款代偿政策等。主要从提升来盘回盘就业的待遇水平、解决人才来盘就业的后顾之忧等方面加大支持力度，截至目前已兑现各类补贴资金1000余万元。同时，政府实施积极的财政政策，加大促进就业的政策支持，对引才和解决毕业生就业的用人单位，通过社保补贴、就业见习补贴、培训补贴、稳岗补贴等多种形式，给予支持。仅2020年发放培训补贴一项就达到1.6亿元。

三、下一步鼓励民营企业引才的具体举措。一是按照建立与盘锦经济社会发展相适应，与财力支撑能力相适应的人才引进政策；二是进一步推动职称改革，逐步建立适应市场化运行的人才评价和人才流动的机制；三是进一步加大促进就业政策举措，加强舆论宣传，鼓励引导毕业生回盘来盘就业。四是针对张琳代表提出的关于将民营医院人才纳入人才整体规划的建议，在市委组织部人才办牵头修订的新一轮的人才政策中将设立“医学名家”奖，将会在全市医疗卫生行业充分遴选高端人才。

盘锦市人力资源和社会保障局

2021年7月15日