甘肃兰州：“五个全面”兜住兜牢困难群体就业底线

近年来，甘肃省兰州市人社局聚焦就业困难人员帮扶，推动公共就业服务下沉基层，采取开发公益性岗位、促进转移就业等多种措施，千方百计稳收入、保民生，保障困难群体生活。

一是全面强化就业困难人员监测援助。结合“一亲三心”活动，上门走访摸清就业困难人员和失业人员底数，指导各县区建立就业困难人员基础台账，动态监测，跟踪服务，确保底数清、情况明；强力推进“就业专干+网格员+楼院长”三步工作模式和“大数据+铁脚板”服务模式，建立统一的信息化就业服务平台，有针对性地实施就业援助措施，帮助就业困难人员尽早实现就业。截至目前，就业困难人员实现就业7233人，帮助62个零就业家庭实现至少一人就业，实现零就业家庭动态清零。

二是全面推动公共就业服务下沉基层。建设“1+8+N”人力资源市场服务体系，归集各行业用工、灵活就业岗位信息，通过10个人力资源市场、9个零工市场、44个零工驿站集中投放，今年以来服务零工人员5.56万人次。

三是全面落实公益性岗位安置政策。开发城镇公益性岗位和乡村公益性岗位，安置就业困难人员、零就业家庭成员、脱贫劳动力等困难群体就业，按照政策规定核发岗位补贴和社保补贴，确保公益性岗位人员基本生活保障。截至目前，全市城镇公益性岗位安置就业困难人员7107人，乡村公益性岗位安置883名脱贫劳动力就业。

四是全面开展有组织劳务输转。统筹推进兰外输出和兰内拓岗，通过跨部门数据比对、上门走访等方式加强返乡回流人员监测，开展“春风行动”“送岗位下乡进村”等系列招聘活动，精准开展脱贫劳动力转移就业和技能培训到户到人工作。充分利用东西部劳务协作、乡村就业工厂（帮扶车间）等就业帮扶平台载体，确保零就业家庭动态清零。今年以来输转脱贫劳动力5.73万人，创劳务收入16.54亿元。全市97家乡村就业工厂（帮扶车间）吸纳就业1705人，其中脱贫户、边缘易致贫户劳动力896人。

五是全面加强就业金融补贴政策支持。对于有创业意愿的就业困难人员，着力做好创业培训、创业贷款等服务工作，开展创业培训1.84万人次，发放稳岗创业贷款15.89亿元。及时组织失业人员和就业困难人员开展职业技能培训，增强就业能力，共为1.1万人发放职业技能提升补贴1764万元。帮助企业及时享受社保补贴政策，引导鼓励企业吸纳就业困难人员，今年以来共为1.42万名就业困难人员、失业人员发放社保补贴5122万元。