深化就业体制机制改革——七论学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神

发展出题目，改革做文章。习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话，就深化就业体制机制改革部署重点任务、提出明确要求，为我们深刻认识推进就业领域改革的重要性和必要性提供了思想指引，为以改革牵引推动就业体制机制完善指明了主攻方向。

深化就业体制机制改革，是促进就业事业稳步前行的历史启示。改革是推进中国式现代化的根本动力和关键一招，也是推动就业事业阔步前进的重要法宝。党的十八大以来，我国用改革的思路和办法破解就业难题，着力为促进劳动者就业破除障碍、激发活力。创新丰富就业优先政策体系和工具箱，逐步建立城乡劳动者平等参与市场竞争的就业制度，完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，健全就业援助制度……就业体制机制改革蹄疾步稳，在解决就业领域体制性障碍、机制性梗阻，推进政策性创新方面取得了丰硕成果。立足新时代新征程就业工作的新定位、新使命，只有持续深化就业体制机制改革，才能为促进高质量充分就业增强内生动力、注入澎湃活力，不断推动就业事业迈上新台阶。

深化就业体制机制改革，是立足新形势引领新发展的内在要求。随着改革向纵深推进，一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务交织叠加、错综复杂，对就业领域而言也是如此。从客观现实看，我国就业体制机制仍有一些短板弱项。就业公共服务的精准化、精细化需要增强，创业质量及其对就业的带动力有待提高，人力资源市场仍然存在一些不合理限制，这些将影响劳动者的岗位获得、合理流动和价值实现。从主观需求看，群众对完善就业体制机制满怀期待。就业公共服务更加便捷高效，创业的市场环境和政策环境更加优良有序，就业环境更加友好公平，是各类就业群体需求的最大公约数。出路在改革，希望在改革。立足就业新形势、新挑战，直面群众新需求、新期盼，发挥好改革的突破和先导作用，不断深化就业体制机制改革，必将改出新局面、闯出新天地。

深化就业体制机制改革，要围绕重点任务打好攻坚战。牵住“牛鼻子”，以重点突破带动整体跃升，是谋划改革、推动发展的宝贵经验，也是深化就业体制机制改革的重要方法论。要从制约就业事业发展的关键环节、突出问题、薄弱领域入手，对准群众在就业领域的急难愁盼，出实招、务实功、见实效。在完善就业公共服务制度上逐步发力。就业公共服务是落实就业政策、实施就业失业管理、促进市场供需匹配的重要载体。既强化数字赋能，又夯实基层基础建设，将“大数据”和“铁脚板”紧密结合、有机统一，才能增强就业公共服务的均衡性、可及性。在完善创业带动就业保障制度上持续用力。创业具有带动就业的倍增效应，能创造出更多更优质就业岗位。政策扶持力度更大一些，创业服务更给力一些，鼓励创业创新的社会氛围更浓厚一些，就能激发创业潜能，提升创业质量。在健全统一规范的人力资源市场体系上不断加力。就业公平是社会公平正义的基本要求，营造公平就业环境、增强劳动力市场包容性事关劳动者切身利益。要破除影响劳动力流动的制度障碍，推动消除各类就业不合理限制，形成合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。

破局开路，惟有改革。我们要聚焦深化就业体制机制改革，既敢于突破又稳扎稳打，通过改革让就业这件民生大事与群众的关键小事同频共振、相辅相成，为促进高质量充分就业提供强大动力和制度保障。