关于对本部门2015年预算情况的说明
一、部门职责
一是贯彻执行国家及省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划,组织起草人力资源和社会保障地方性规章、政策并组织实施和监督检查。二是拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,加快建立全市统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。三是拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系;拟订就业援助制度;完善职业资格制度相关政策,建立面向城乡劳动者的职业培训制度;牵头拟订高校毕业生就业政策;会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策;拟订国(境)外人员(不含专家)来我市就业管理政策并组织实施。四是拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准;组织拟订全市统一的社会保险关系转移接续办法;统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策;会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法;编制全市社会保险基金预决算草案;拟订全市社会保险基金投资运营政策。五是负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
六是会同有关部门组织起草全市公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等方面的管理办法;会同有关部门拟订参照公务员法管理单位工作人员管理办法和聘任制公务员管理办法,并组织实施和监督检查;承办市政府管理的部分领导人员的行政任免事宜。七是负责行政机关公务员综合管理;拟订全市行政机关公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策;贯彻执行公务员职位分类标准,依法对公务员实施监督;负责全市行政机关公务员信息统计管理工作;完善全市行政机关公务员考核、培训登记制度,拟订全市行政机关公务员培训规划、计划和标准;组织全市行政机关公务员培训工作;会同有关部门拟订并实施政府奖励制度;审核以市政府名义实施的奖励活动和人选。八是贯彻实施公务员考试录用制度,负责组织全市行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作。九是指导和协调市政府各部门及市以下政府实施公务员法工作;负责全市行政机关公务员登记、备案工作。十是会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见;建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;完善企业薪酬分配机制,落实企业职工工资宏观调控政策;拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策。十一是会同有关部门负责事业单位人事制度改革;拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策;参与人才管理工作,制定专业技术人员管理和继续教育政策;牵头推进深化职称制度改革工作;健全博士后工作站管理办法,负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作。十二是研究拟订引进国外智力政策与措施并组织实施;负责全市引进国外智力行政许可事项管理工作;综合管理来我市工作的各类外国专家;负责外国专家表彰奖励工作;归口管理全市出国(境)培训工作;负责组织开展引进海外研发团队工作。十三是会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划;负责军队转业干部教育培训工作;组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策;负责自主择业军队转业干部管理服务工作。十四是拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策。十五是贯彻落实国家和省有关农民工工作综合性政策和规划;协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。十六是统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度;拟订劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件;完善人力资源和社会保障系统信访工作制度。十七是会同有关部门组织实施政府绩效评估工作,完善政府绩效评估的方法和指标体系,提出表彰方案。
二、预算情况
依据盘锦市财政局下发的《关于批复2015年市本级部门预算的通知》(盘财预发[2015]18号)文件,及2015年初市财政局下达的(盘财库指[2015]1号)指标文,我部门所属的包括局本级在内的13个独立核算单位,2015年总预算数为4076.15万元。其中用于2015年的基本性支出3501.65万元(工资福利支出2298.96万元,商品和服务支出698.28万元,对个人和家庭的补助支出504.41万元),项目支出574.5万元。其中三公经费预算为129.23万元(公务接待费12.23万元,公务用车运行费为117.0万元)。