推进公务员职业道德持久养成

    原标题：推进公务员职业道德持久养成

   　　近年来，按照中央公务员主管部门部署要求，江苏坚持把职业道德建设作为公务员队伍建设的“灵魂工程”，贯穿于公务员管理的各个环节，实行整体联动，强化组织协调，积极创新载体，不断丰富内容，持续督导推进，同步健全制度，有力提升了全省公务员队伍职业道德建设水平，被确定为“全国公务员职业道德培训联系点”。

　　整体联动，强化职业道德建设组织协调

　　坚持把公务员职业道德建设放在全省工作大局中去思考和定位，江苏省委组织部、人社厅、公务员局齐心协力加以推进。一是及时谋划部署。2011年5月省委、省政府召开全省公务员管理工作会议，对开展公务员职业道德主题教育实践活动作了专题部署，省委组织部、人社厅、公务员局联合印发《江苏省“十二五”公务员培训规划》，将职业道德培训列为公务员在职培训重点项目。2011年9月省委办公厅、省政府办公厅下发《关于在全省公务员中深入开展职业道德主题教育实践活动的通知》，决定把经常性教育与适当集中教育结合起来，用3-5年时间持续推进职业道德建设，提高广大公务员职业道德素养。二是健全组织机构。省委组织部、人社厅、公务员局成立教育活动办公室，强化活动的组织管理、工作协调和方法指导。省财政拨出专项经费，为活动开展提供资金保证。江苏各地各部门按照部署要求，分别成立领导机构和工作机构，推动活动有力有序展开。三是强化督导推进。省委组织部、人社厅、公务员局成立检查组，由厅级领导带队，多次对各地活动开展情况进行检查，对部分省级机关进行抽查，详细了解活动进展、工作成效、存在问题和意见建议。对工作启动慢、活动方式单一、进展不平衡的地方和部门，有针对性地提出指导意见，并及时跟踪督查。

　　创新载体，推动职业道德建设持续开展

　　江苏注重把公务员职业道德建设作为一项系统工程，积极创新活动载体，提高活动的覆盖面、针对性和吸引力，收到良好的效果。一是围绕“七个一”重抓活动推进。明确将组织全员培训、安排集中宣誓、开展勤廉教育等“七个一”活动，列为公务员职业道德建设“常规”动作。为确保“常规”动作落实到位，江苏统一编撰《公务员职业道德教育读本》，拍摄网络培训课件，举办骨干师资培训班。4年来，全省举办勤政廉政报告会700多场次，组织公务员集中宣誓480多场次，对省内公务员全覆盖轮训一遍，有效促进了公务员队伍职业道德养成。二是围绕创先争优重抓活动推进。江苏将贯彻中央公务员主管部门创先争优争做人民满意公务员活动部署，与加强公务员职业道德建设紧密结合起来，引导广大公务员在作风评议、绩效考核、“三解三促”等活动中发挥示范带头作用。江苏制定下发公务员平时考核实施意见，要求各地各部门将公务员在活动中的表现，作为“德”的考核的重要依据，作为公务员晋升奖惩的重要标准，通过考核结果的“指挥棒”作用，推进公务员职业道德的持续养成。三是围绕选树典型重抓活动推进。坚持把发现、选树、宣传先进典型，作为加强公务员职业道德建设的重要抓手，激发公务员比学赶超的内在动力。近年来，江苏先后表彰了一批“全省人民满意的公务员”和“公务员职业道德模范”，推荐表彰全国系统先进集体80多个、先进工作者700多名，表彰全省系统先进集体850多个、先进工作者1100多名，并通过采写事迹、个人访谈等方式加以宣传，发挥了先进典型的示范引领作用。

　　转化成果，构建职业道德建设长效机制

　　江苏指导各地各部门认真总结活动中的经验，积极转化教育实践成果，同步建立相关规章制度，努力形成长效机制。一是指导制定职业道德行为规范。要求省级机关各部门把开展职业道德主题教育实践活动融入业务工作，结合行业特点，修订完善公务员职业道德规范，对系统公务员职业道德行为提出规范性要求。近年来，江苏省司法厅等70多个部门修订公务员职业道德行为规范460多条，有力促进了公务员职业道德建设。南通市专门制定出台《公务员思想道德和社会诚信行为规范》，明确规定倡导的15种行为和明令禁止的40种行为，得到中央公务员主管部门肯定。二是公示职业道德规范及服务承诺。江苏督促各地各部门将修订的职业道德规范和服务承诺事项在媒体上公示，接受群众监督，确保职业道德规范落地生根。镇江、淮安、泰州等地将市级机关部门主要负责同志职业道德规范和重点目标事项在媒体上公示，向全市人民公开承诺完成期限、服务水平和保障措施等，把活动开展过程转化为改进作风、提高效能、塑造形象的过程，探索出了一条具有地方特色的公务员职业道德建设新路子，取得良好的社会反响。三是推进融入机关日常工作实践。在公务员职业道德建设中，江苏注重契合部门特点，融入中心工作，并与具体业务工作相结合。各地各部门积极开展健康向上、具有地方特点和行业特色的文化创建活动，在潜移默化、润物无声的过程中提升公务员职业道德建设水平。省水利厅等在系统内组织开展宣传一批“水利人风采”、征集一批“水利人格言”、创作一批“水利人歌曲”等活动，较好地培育了职业道德文化，推动了公务员职业道德的持久养成。