盘锦：兴隆台区人社局“五个着力”强化劳动关系和谐稳定

        区人社局在认真开展“两学一做”学习教育的同时，结合实际，着力五项措施助推和谐劳动关系构建工作，在全区建立起了规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。
  一是着力强化宣传引导。重点强化《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等政策法规的宣传，引导广大劳动者和用人单位增强依法用工、规范用工意识。利用街道社区等基层劳动保障服务平台提高宣传的深度；利用执法监察机会宣传增强宣传的力度。通过积极宣传，在进一步增强劳动者维权意识的同时督促用人单位自觉守法用工，为进一步促进劳动关系和谐稳定营造了良好氛围。

         二是着力健全工作机制。在健全劳动关系三方协调机制上，积极协调处理区域内有关劳动关系的重大问题，通过工作指导逐步提高劳动合同签订率、集体合同签订率和工资专项集体合同的签订率，巩固和发展三方密切合作共创和谐的工作机制。在健全收入分配机制上，充分发挥工资指导线作用，以省人社厅发布的年度企业在岗职工工资指导线为调控目标，进一步落实最低工资标准制度，督促企业落实职工工资增长机制，合理确定工资水平。在健全劳动争议协调机制上，通过在95%以上的街道乡镇建立了基层劳动人事争议调解组织，对各调解组织开展业务指导，落实案件处理全程调解机制，做到了及时有效化解劳动人事争议矛盾。

        三是着力完善制度体系。完善农民工工资保障制度，对建筑领域新开工单位，切实落实农民工工资保证金制度，从源头预防、治理拖欠、克扣农民工工资行为；为应对特殊情况下出现的欠薪突发事件，建立欠薪应急周转金，从制度上提供农民工欠薪应急资金保障。建立网上劳动用工备案制度，对全区各类用人单位劳动合同签订、履行等情况进行动态监管，及时有效地维护劳动者和用人单位合法权益。

        四是着力强化执法监察。通过开展日常巡查、专项监察和投诉举报专查相结合的方法，强化执法监察，及时发现整改用工管理中存在的问题。在日常巡查中，努力推进监察重心下移，充分发挥基层劳动保障工作人员作用，对企业执行劳动保障法律法规情况进行动态监控，确保企业违法违规情况早发现、早处置。在专项监察中，已集中开展了农民工工资支付情况、清理整顿人力资源区场秩序为重点的专项检查，严厉打击了非法用工行为，规范了市场用工秩序，切实保障了劳动者合法权益。在投诉举报专查中，对受理案件做到“快立案、快查处、快结案”。上半年，今年上半年以来，共办结投诉举报案件111件，主动监察各类用人单位339户，为3832名农民工清欠工资5659.04万元，督促企业登记社会保险54户，涉及人数379人，用人单位和劳动者双方的合法权益得到有力维护。

        五是着力提升服务水平。在提升就业服务水平上，深入开展就业和人才服务进市场、进网络、进基层、进企业、进高校等“五进”活动，先后组织招聘会151场，走访企业1400多户，将小额贷等多项业务办理下放至基层，开通“手机人社”实现了就业服务随身带，这些暖心举措极大地方便了群众。在提升职业技能服务水平上，深入实施农民工职业技能提升计划，即“春潮行动”，着力加强农民工和农村新成长劳动力职业技能培训；积极推进精准脱贫劳动力培训工作，力求使每一个贫困家庭中的劳动力至少有一人掌握一门致富技术。上半年，开展就业技能培训643人。在提升稳岗解困服务水平上，对有效采取措施不裁员、少裁员、稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴。在提升社保服务水平上，为建筑施工企业参保、缴费、待遇支付开通“绿色通道”。启动城镇居民医疗保险联网缴费，将经办、缴费等多项业务下放至社区街道，真正实现了“一站式”服务。

兴隆台区人社局

2016年8月19日