湖北宜昌：全域深化人社服务快办行动

去年以来，湖北省宜昌市积极落实人社部和省厅决策部署，全域开展“人社服务快办行动”，各项工作取得阶段性成果。

一是做好基本动作。优化流程打包办。截至今年5月，共梳理“企业员工入职”“企业员工离职”等10个“一件事”打包办，14个县市区打包办均完成8个以上，部联系点夷陵区完成14个。对标沿海提速办。人社部设定的25个提速办高频事项，市本级全部实现提速目标，县市区高频事项提速均完成20个以上。市级依申请公开的141个事项办理时限与沪浙苏深四地对标，84个事项承诺时限比法定时限提速50%，11个事项对标再提速28.5%。深化改革简便办。市本级共30个办理事项通过签署告知承诺书，免于提交相关证明材料。在人力资源服务行业推行全省首个“告知承诺、先证后验”改革，大幅压缩审批时限，民办职业培训学校、劳务派遣单位许可分别从90天、20天压缩到当天立等可取。县市区层面，夷陵区精简材料126件、秭归县87件、兴山县74件、枝江市73件、五峰县49件，其他县市区也相应开展了减材料工作。

二是解决共性问题。加强数据共享。开发“智慧人社”跨平台数据共享模块，开通个人就业信息查询、个人教育信息查询等18项查询功能，积极推进数据共享减材料。全市依托“城市大脑”，共享身份证等51本电子证照，将网办系统与证照库对接，人社系统社保卡、职业资格证书、就业创业证、专业技术人员资格证书等4本证照实现自动抓取、免于提交。加强跨级联动。破解“失业”一件事打包办中存在的问题，紧扣失业保险金申领入口，打包办理城区各区承办的失业登记，实现业务和数据市区联动。加强功能整合。设立劳动维权打包办窗口，劳动监察、劳动仲裁、社保征稽、劳动关系等业务板块轮流值班、集中坐班，建立联动机制，解决群众在经办机构之间多头跑的问题。加强打包宣传。制定发布办事指南，设置打包办专窗专区，让群众广泛知晓哪些事项可办、能办、快速办。

三是拓展快办内涵。推进“一事联办”。在系统内打包办理的基础上，跨部门联动接续办理老百姓眼中的“一件事”，如联合市卫健局、市医保局、市公积金中心等部门，推行“我要办退休”一事联办，开展退休审批、养老待遇领取、医保清算、享受计划生育奖励政策、退休后公积金提取等事项打包服务。2021年全市人社系统共推进“我要办劳务派遣公司”等跨部门“一事联办”8项。推进“跨域通办”。每季度调研督办推进情况，按照“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”三种方式，实现24个人社服务事项“跨省通办”、44个事项宜荆荆恩城市群“跨域通办”。推进“就近快办”。打造“人社一站通”服务平台，贴近重点商圈需求，进驻创业担保贷款、失业保险金申领等人社服务。发挥银行、基层平台网点多等优势，推动人社服务下沉、就近可办，推出“社保卡+惠农通”，解决农村老年人到银行取养老金的便利问题。（宜仁轩）